云南旅游市场整治这一年：查处违法违规导游163人

2017年4月15日，云南省出台了22项严厉规范旅游市场秩序的措施，效果如何？

2018年4月16日，在云南省举行了记者招待会。一年来，收集了云南166家旅游购物场所的排名，对43家旅游行业的商业贿赂进行了查处，对252家旅行社进行了调查和调查，吊销了57家旅行社的营业执照。已处理和处理了163个旅游导游，取消了10个旅游景区，。

“规范旅游市场秩序的大势所趋正在形成。”副组长、省级旅游发展委员会主任余方如说。

切断“灰色利益链”，结束“不合理的低价旅游”

去年4月15日，广东省取消了旅游景点购物，将旅游购物商店纳入了社会和零售商品企业的管理，并撤回了166家旅游购物场所。在打击旅游业中的商业贿赂方面，已经处理了旅游业中43起商业贿赂问题，并根据法律逮捕了两个购物商店。在基于"一种药物支架"的欺诈和判刑"一种药物支架"中，涉及的4人被判处一年的缓刑2年。

严格查处旅行社违法经营，查处违法旅行社252起，吊销旅行社营业执照57家。本文对云南省旅行社的经营行为进行了评价，。本文公布了111家旅行社中的376家，。

于帆介绍说，通过这些措施，基本切断了旅游业的“灰色利益链”，消除了“不合理低价旅游”的生存土壤，大大减少了旅行社的违法经营行为，有效地遏制了“不合理低价旅游”。

严格管理导游，整顿景区

云南加大对导游人员违法行为的查处力度.. 在过去的一年中，共查处违法违规导游 163 人； 对导游人员强制消费的案件实行“执行一刑”处理，； 出台《云南省导游人员服务质量综合评价办法》。 导人员纳入统一平台管理..

8月以来，云南进行了三轮A级景区考察，延误了设施建设，资源质量下降，管理服务薄弱，游客投诉增多。对十八人发出严重警告或者警告的，责令限期改正五十七人。

"通过上述措施，进一步提高了导游的服务质量，基本消除了被迫消费的现象，进一步提高了旅游公共服务设施，逐步改善了管理和服务水平。"

全面监督模式的实施，41名不任职干部问责缓慢

在全面执行"1+3+N+1"，全省16个城市和重点旅游县（市、区）建立了以政府作为指挥的旅游综合监控调度指挥，集团人员集中在办公室，综合、调度旅游市场调控工作，进行集中处理。组织和监督旅游投诉。

在该省设立的30家旅游警察部队调查并处理了343起案件、225起行政拘留、87起刑事处罚、，146个旅游巡回审判机构审理了32个旅游诉讼案件。

全省在各部门建立了履行职责、共同努力的工作机制，各有关部门在行业制度的专项改革中发挥了各自的作用。全省建立了旅游执法监督机制，。为了加强对旅游市场的监督和纪律执法，对各个州、市、旅游部门和各级领导干部的不作为、失职和违纪行为进行监督和监督，发布了问责文件。

颁布了“云南省旅游综合监督评价暂行办法”，对省政府进行了三轮考核。排名最低的城市采取了有效措施，不断加大整治力度，形成了旅游市场调控中“比较、学习、追赶、超越”的工作态势。

“永远在路上”-论旅游市场秩序工作

去年4月15日以来，全省各级各部门共查处涉旅案件2018件，罚款2491.07万元。通过近一年的整治，云南旅游市场秩序整治的压倒性态势正在形成，体现在“两个没有，一个下降”：原来铺天盖地、乔装打扮的低价游没有了，但个别经过伪装、具有隐蔽性的“不合理低价旅游团”仍偶有出现;原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象没有了，但变相安排购物和有违诚信的欺诈行为还时有发生;原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。

“老问题解决了，就会有新问题。”余说，虽然整顿旅游市场秩序取得了显著成效，但旅游市场存在的问题是“一天冻三英尺”。整顿旅游市场秩序的工作具有长期性和艰巨性，稍加放松就会落空，整顿旅游市场秩序的工作将“永远在路上”。

"如果你长期坚持下去，你永远不会放弃半途而废，坚决赢得战斗，以破坏旅游市场的秩序。"说：在下一步，云南将继续在实施"22"措施方面做得很好。第一，继续加强对非法和违法行为的调查和处罚，完善"转移惩罚，"的工作机制，坚决追究有关强迫消费和商业贿赂等违法行为的法律责任。第二，我们将继续促进景区的调查和整改，不断优化旅游环境。第三，我们将继续开展"一家商店，一票"在购物商店的工作，进行购物"轻松的商店"的建设，促进购物企业的转型升级。第四，依托"云南手机"建设，完善旅游投诉处理机制，建立诚信体系。第五，继续完善旅游市场监督体系，促进旅游协会的改革，不断提高旅游管理服务水平。