总旅客吞吐量年均增长7.5%　我国中小机场已达184个

中小型机场的建设和发展已成为我国民航发展的重点。最近，民航局对甘肃、河北等地中小型机场的建设情况进行了调查.

最近，民航局局长冯正林访问了甘肃省，调查了中小型机场的建设和运营情况，参观了庆阳机场的运营情况，参加了中小型机场安全运营管理研讨会，听取了甘肃西北部各单位和民航对中小型机场发展的建议。

冯正林在论坛上说，中国正处于从民航大国到民航强国的关键阶段。大众航空市场是民航动力的八大基本特征之一。中小机场是机场网络和航路网络建设的重要节点，是推动航空大众化市场发展的基础和支撑。

5月3日，民航局副局长李健率领研究小组前往河北省张家口机场，了解中小型民航机场的安全保障能力。

近年来，我国中小型机场的数量逐步增加，500万人次以下的中小型机场已达184座；中小型机场的客运量由5年前的8254万人次增加到去年底的1.1864万人次，年均增长7.5%；容量逐步提高，大量先进设施和设备投入使用，有效地提高了中小型机场的安全能力。

但与此同时，中小机场的发展仍面临着安全基础薄弱、空中交通管制支持能力不足、运营困难、。在这方面，民航局党组把中小机场的建设和运营作为2018年研究的重点课题之一，通过深入的调查研究，努力解决中小机场发展所面临的深层次问题。

中小型机场建设的规划布局、数量、质量和功能设置一直是社会关注的焦点。冯正林说，按照航空发达国家的发展规律，我国的中小机场总量仍然偏小，中小机场布局有待进一步完善。机场规划要适度提前，但也要盲目追求大型化，在机场的长期经济效益和短期经济效益之间取得平衡。

今后，我国，特别是中西部地区的中小型机场建设仍将加快。根据民航局去年发布的“中国民用航空发展十三五规划”，在新建机场中，成都新机场、平凉机场、湘西机场、邢台机场、北京新机场、承德机场、临汾机场等30个机场项目将在十三五期间建成。

据记者统计，在这些正在进行的新项目中，东部地区只有几个新机场，如北京新机场、嘉兴机场等。新建机场绝大多数位于中西部地区，主要是三四线城市，主要是中小机场。

民航高级专家李小金教授分析指出，中西部地区，特别是西南和西北地区的中小区域机场和通勤机场仍有建设和发展的空间。这些地方的地面交通不发达。一方面，中小机场的建设可以增加当地交通便利，促进当地旅游业和区域经济的发展，。

以黑龙江漠河机场为例，李小金说，漠河是中国唯一可以看到极光的地方，具有明显的旅游特色，但过去没有机场，经济发展滞后。漠河地处极端寒冷的地区，快速铁路的建设尤其高，而且每年两三个月的旅游旺季，建设快速铁路是不划算的。然而，建设一个中小型机场的成本并不高，但它发挥了很大的作用。漠河机场自开通以来，吸引了大批游客，当地旅游业和区域经济发展迅速。

当然，李小金也提醒说，这些中小型机场的建设要适度，规模不应过大，以免贪图完美、浪费国外等。

从中小机场的利益来看，许多小型机场的年客流量一般只有几十万人次，而且大多处于亏损状态，需要依靠地方政府的财政补贴来维持运营。然而，业内人士指出，机场建设不应只看利润状况，而应从当地经济和社会发展的角度来看机场的综合效益。特别是，这些中小型机场覆盖了全国70%以上的县，为地区GDP贡献了数千亿美元。这个损失是一个很小的数字，但一个小的损失带来了很大的贡献。

冯正林说，要加强对中小机场的政策支持，实现分类管理，准确执行政策，准确补贴，鼓励航空公司增加区域运输能力，加密区域航班频率，随时改进航班分配方式，为干线支线线路网络的建设创造有利条件。

另一方面，安全是中小型机场的重中之重.冯正林说，他应该始终坚持安全底线，进一步夯实小型机场的安全基础。