日本民宿新法实施在即，中国民宿创业者怎么应对秩序下的新混乱

[]日本民宿新法实施在即。日本这个在中国出境游市场占有相当份量的目的地，它的一举一动都牵动着中国旅游从业者的神经。

此前有消息称，日本实施的《民宿经营法》（ 以下简称《民宿新法》）将于 6 月 15 日起施行，日本旅游部门从 3 月 15 日起正式接受经营民宿的房东和中介企业登记。

“根据一些公开报道，到六月初，约有八百名住宅业主或简单住客业主应已符合资格，而一名老板可能以他的名义有数间房间，因此现时的法定供应应该是二三千间。”唐亚杰说，土家族是日本企业的负责人。

这位免费客人的创始人兼首席执行官张志杰(音译)表示，事实上，只有几百间在租金或住宿较低的住宅中的房间是合法合格的。“日本有关部门对法律许可的批准速度非常缓慢，5月底只发放了100多个法律许可。”

根据日本旅游局的数据，截至5月11日，只有724名业主提交了资格申请，而旅游部批准的只有152名。

无论是线下还是平台，居住从业人员将于6月15日独立下楼，无需取得法律资格。，短期租金平台可以大幅预订住房，这是合理的。

6月11日，在Airbnb平台上，对日本目的地的搜索显示，只有600多套房屋。据日本媒体日经报道，截至今年春天，Airbnb在日本拥有约62000套住房。

爱彼迎。不是唯一一个数据从悬崖上掉下来的人。土家族此前曾宣称在日本拥有2万多套房屋，他说他希望到6月底，该平台上的合法住房数量将超过2000套。张志杰说，到6月底，他已经在日本开放了1万多套住房，高于6月底的2500套。

地方政策的变化是共同经济中最大的不可抗力。而新法的实施，在住房供应从违法到合法的过渡阶段，中国的住宅企业家又将如何度过这一混乱时期呢？

三种法律便利

日本新出台的住宅住宿法已经预热了很长一段时间，自2016年以来已经进入了一个讨论期。此外，自2016年以来，中国居民企业家开始进入日本这个目的地挖钱，土家族、客户、鱼类等在线平台开始进入日本获取住房，椰子住宿从当地的导游服务逐渐转变为离线住宿运营商。

据日本经济新闻网站报道，2017年6月，日本众议院投票决定解除禁令。前后，再加上2020年东京奥运会的背景，与悲观的日本住宿行业相比，它更有利于住宅住宿事件的发展，土家族第一家海外子公司登陆日本，前差旅游网络COO韩哲创立了短命技术，并在四川推出了住宅住宿品牌等。

包括椰子房、短命科技房、Airbnb、土家族等平台，统称为“住宅住宿”，但都不在这一法国新住宅的范围之内。

合法居住环境认证许可证

据报道，日本的法定住宿分为三种类型：简单住宿、特区住宿和新法国住宿。

营业天数和住宿天数没有限制，但不能在特殊住宅区开放，受消防法和建筑法的严格规定，检查是三种住宿中最严格的。椰子住宿和短命的技术大多属于单一家庭建筑，早在去年11月，他们就在接受采访时表示，他们已经按照地方政府的规定申请了法律资格，但承认申请资格并非易事。

特区住宅是指安倍政府在国家战略特别行政区内经营的住宅。目前，它只对东京的大田区和大阪开放。其特点是至少住六晚，设施面积至少为25。自2017年1月1日以来，大阪已将最低停留天数调整为3天2夜。

新法律可以在居民区实施，但有几条新规则：每年必须提出正式申请，不得超过180天，必须登记住房，如果业主不同居，必须通过第三方管理公司进行管理。此外，.

韩哲透露，其实住宿只是一个以用户为导向的词，而日本市场则使用酒店牌照或简单住宿牌照来经营住宿。“只是统计口径不同，现在日本市场应该有大约2万种合法便利。”

然而，Airbnb、土家族、免费客人等短租平台上原有的住房供应主要受到新法的限制，这也是新法实施前后平台所能订房数量迅速下降的原因。

法律平台加速寻找替代住房来源

目前，该行业关注的是中小住房运营商的生死存亡，而忽视了新法律对平台进行改革的风险。目前，无论减少预订的影响，土家族和免费客人说，6月15日以后，理论上的法律供应只能在合法的平台上预订。

唐先生说，申请短租平台的法律资格，，“所以我们不知道是否有准入门槛，事实上，邀请平台在日本的非标准住宿领域是比较有名的，或者市场份额已经达到一定的水平，。

客人也收到了邀请。像唐亚杰一样，张志杰也没有明确平台资格的申请门槛，只是说申请材料和申请过程特别复杂。应用程序已经启动了三个多月，还没有看到合法平台将以何种形式出现在预订用户面前。

“在申请过程中，平台提供了相应的信息，。如果你想在日本做生意，你仍然需要申请平台许可证，尤其是如果你有一家本地经营公司。据我所知，新的法律规定，只要你有一家日本住宿企业，你就需要在当地做好工作，这其中包括服务提供商和销售平台。”张志杰说。

从这个角度看，新法出台后，如果短期租赁平台想进入日本地方发展住房供给，将是一个很大的进入门槛。在这一阶段，当合法住房来源开始流向合法的龙头平台，，后来者想要赶超道路将是一项高难度的技术工作。

但是韩哲祥说，目前，新的法律限制了更多的线下住房经营者.“正如优步的业务在日本是非法的，但优步的本地运营公司是合法的，只要它们不出售非法住房来源，大型和小型平台最终将是合法的。”

然而，短租平台必须尽可能多地提供合法住宿，以及合法住房的展示和预订。

过去，像Airbnb这样的客户只关注城市公寓住宿产品的开发。“既然种类越来越少，就必须有其他替代办法来补充它们。”“我们需要立即开发新的类别，如酒店、临时招待所等。”张说。“在现阶段，房间供应面临很大压力。”

土家族平台上的住房类型将比较丰富，除了城市公寓的供应外，早在土家族进入日本市场时，就与乐天、Relux等建立了合作关系，以便更快、更多样化地发展住宅。

据唐雅杰介绍，土家族在日本市场上有一套网上住房标准，这套标准与新法的标准是一致的。“我们非常重视客户服务和售后服务，也参考土家族开拓中国市场的经验。虽然现在合法住房供应有限，但从后期开始，随着审批合法住房资格的速度加快，土家族有机会在住房供应方面领先竞争对手。”

但合法住房供应的短缺至少在短期和中期是正常的。此前采访过一些海外住房运营商，与短期租赁平台相比，他们更愿意把源放在携程、预订等OTA平台上。椰子公寓的创始人里昂曾经说过：“谁能把房子卖出去，谁都会把房子卖给任何人，但大而短的出租平台仍处于为交通而烧钱的阶段。”

调整平台显示策略与后台技术

目前，主要的短期出租平台正在努力尽快增加住房数量，包括协助业主申请法律资格、调整平台产品策略等。促使该平台尽快做出战略调整的是即将到来的中国出境旅游高峰。如果新法实施前预订的住房不符合新法的规定，那么用户、平台和住房来源应如何协调？

“有个房东，用户正在问关于夏季预订的问题。”唐亚杰说，土家族已通知住房运营商尽快依法启动。目前，背景资料显示，大部分接受订单的住房来源都是合法的住房来源。唐亚杰说：“如果真的有非法住房来源被从货架上撤下，用户无法入住，或者提前到达的订单被取消，土家族将尽快做出相应的赔偿。”

针对同样的情况，免费顾客也做了相应的准备。张说：“我们已经启动了一项保护客人的计划，首先是为了帮助在类似地区找到同等水平的替代住宿，但现在价格差异通常通过酒店或合法住宿来增加，这是由免费客人承担的。”“如果用户不接受其他住宿的退款，我们将在房价的第一晚得到全额退款和礼券。”

此外，在日本实施新的“住宿法”之后，所有地方在其管辖范围内的居住场所的统一运作时间都不少于180天。例如，石屋区规定，住宅管理只适用于寒暑假等期间；东京新宿区、中野区、糖区、板桥区、训练马区、足站立区等，规定居住区只能在周末和休息日经营，京都规定每年只能在1月15日至3月15日经营。

对于平台来说，如何实现实时预订、有序控制房间状态和设计显示规则，也将是一个新的挑战。

唐亚杰在回应中表示，土家后台支持房屋控制和库存同步，业主和平台有权控制房屋的状态。“我们希望业主能够自觉地遵守法律法规，如果有业主违反当地法规，平台也有权控制他们。但我们将在前期与业主进行友好的谈判，我们也希望能够合法开展业务，帮助业主在法律范围内获得更多的订单。\r\r\r\r\r\r\n""

至于合法的房屋展示，土家族和客人表示，日本旅游局非常关注这项工作的发展。唐亚杰说：“目前，该平台正在盘点所有商家，同时更新背景操作，要求尽快推出合法的身份证号码。”

土家族PC端合法住宿号码显示

据了解，截至6月11日，该平台上只有少数日本居民在房源页面上直观地标注了合法操作号码，而客服平台的合法房源号码仍处于网上应急状态。与土家族的展示规则不同，您必须输入预订页面才能查看合法住宿编号。

 
免费客人PC终端合法住宿号码显示。

混沌周期

从理论上讲，新的日本住宅法律规范了住宅行业，并通过接受合法渠道的保留，将极大地提高住宅的环境质量。但在前景和现实之间总是有一层混乱。

从整个产业链的角度来看，日本的通融不仅涉及到一个相对复杂和敏感的政策环境，而且涉及到参与者之间复杂的竞争。据日本住宅信息网站“民坡大学”发布的工业肖像画，代表经营、清洁、工业配套(家用电器、布草等)、PMS、OTA及住宅平台等20多个类别，数百家企业。

除了这幅工业画像外，个别地主和经营层面的小玩家仍然大量存在。同时，酒店、酒店协会等竞争对手的干预，以及与利益相关的多方博弈，也将使日本居民市场在新法实施后面临许多未知的变化。

 
日本民居信息网站民坡大学出版的“工业画像”

目前，日本住宅市场在短期内仍有大量符合新法条件的住房，但仍在遵循申请程序。它不能满足新法与法定住宿并存的要求。该平台只能上网提供合法住房，毫无疑问，住宿预订的价格将被提高。

同时，一位不愿透露姓名的业内人士透露，，但对于短租平台，各地的合法住所ID都有不同的类别和格式，平台很难形成追踪身份真实性的机制，事实上，主要平台也担心，，应如何界定责任。

此外，在供求失衡的刺激下，社交网络渠道仍有可能成为非法住宅生存的温床。韩哲说：“我们以前也遇到过这样的情况，客人都是来自微信的一些官方账户，我们是一个合法的住房来源，但我们不授权出售这些官方账户，也不能追踪他们。”

“但未来一定是有希望的。”尽管免费客户面临巨大的空缺和调整平台规则的压力，但张志杰对日本住宅未来的发展仍持乐观态度。

张志杰认为，在未来六个月到一年内，大多数平台的住房供应可能会减少，房价也可能会随着住房供应量的减少而调整和波动。“在目前的日本市场上，住房供应量约为5万套，仍有500万栋闲置房屋有待挖掘。从长远来看，更多新的法国住房、包括精品酒店在内的简单住宿都将进入这一市场。随着市场竞争，产品将逐渐丰富和多样化，价格将逐渐回落至正常水平。”

“对于一个单独的房东和一个第二个房东来说，这是一笔小利润，一年180天的营业时间对他们来说也不算太苛刻，但他们几乎没有符合新法条款的住房单元，而且还能拿到许可证，”日本椰子住房主管师哲说。对于大型运营商来说，依靠国内模式生存是一种条件，即每年只需180天的运营时间就会将它们拒之门外，而且回报率太低。投机者的生存空间越来越小，有人会自动退出。“.

小玩家的退出可能只是给了大玩家进入的机会。凯撒旅游副品牌“凯撒名人”近日揭幕，与居住住宿频道同名的凯撒旅游官网。据官方报道，凯撒旅游公司通过专业人士的实地考察，在欧洲、美国、日本和东南亚挑选了数十个住宅和住宅资源，以挖掘其文化内涵，并将住宿转变为文化旅游之都。

这也可能意味着，只要日本有房间，开放住宅赚钱的时代就完全结束了。合法、优质的住宿，以及开发目的地资源的潜力，可能是日本住宅市场的下一个竞争点。