外迁样本 北京大红门是咋外迁的?
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三年前，“绿城”郑州启动177家批发市场外迁工作，商户与新、老市场相爱相杀的大幕开启；两年后，首都北京，大红门服装商圈疏解工作启动，京畿商户踏上远嫁保定白沟的新商途。
时至今日，郑州市场外迁距离收官仅一月之遥，北京大红门市场疏解也踩下油门。
背负着“城市让生活更美好”的诉求，两个外迁样本有诸多相似性，却又携带各自基因。我们描摹大红门外疏样本，是为了更直观地审视外迁的必要性。
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郑州外迁后，
北京大红门市场疏解加速度
11月19日，北京，南四环大红门地区，飘起了细雨。
绵密的雨点落在裸露的皮肤上，阴冷刺骨。天气预报的大雪迟迟未降。
但是，外迁的“大雪”已经落下。一场旷日持久的外迁已经在30余年高龄的北京大红门地区密集上演。
远在千里之外，郑州市177家批发市场外迁工作正在进行最后的收官。这场三年外迁战役启动自2012年。
稍晚于郑州，北京市大红门地区市场外迁启动于去年，不过这里的外迁，有个不一样的说辞——“大红门市场疏解”。并成立有专门负责市场疏解的部门“大红门疏解办”。
据大红门疏解办对媒体称，未来四年内（2015-2018），北京市丰台区的大红门地区将完成一次“华丽转身”，在2017年基本完成区域内45家活跃市场的疏解（外迁转移或是升级调整），并在2018年完成扫尾工作。
为啥要“疏解”？
这源于京津冀协同发展上升为国家战略，一些非首都核心功能的业态面临疏解，大红门服装及相关产业批发市场被列为北京非首都功能疏解重点区域。
相比之下，郑州市场外迁的初衷是“缓解交通压力、拓展城市空间、改善市场运营环境，建设市场聚集区”等。
二者的操作手法和细节固然有诸多不同，但本质上均怀揣“城市，让生活更美好”的希冀。
我们关注北京大红门市场外迁，是因为，这样一个动作稍晚的区域性批发市场搬迁，同样可为即将收官的郑州市场外迁提供一个参考。因为2015年市场外迁收官并不意味着终结，后续性的旧市场抽查、商户引导和新市场培育工作仍在继续。
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大红门地区今年已有7家市场关停
顺着北京市南苑路往北走，过了南四环，尽是服装市场。
大红门服装商贸城，天海服装批发市场，外贸尾货批发市场，新世纪服装大厦，京温服装市场，百荣世贸商城……以上均分布在北京大红门商圈。
疏解办负责人曾对媒体称，此前统计大红门地区聚集了45家活跃市场，涵盖服装批发、面辅料批发、窗帘床上用品批发、鞋帽批发、小商品等各类商品市场，总共161万平方米，有商户2.8万户，直接从业人员约5.8万人。
其中的北京京温服装市场，已于今年6月份牵手郑州华南城服装市场。后者是郑州市市场外迁指定承接地之一。媒体报道，签约仪式上，京温服装市场携带旗下众多品牌商家整体入驻郑州华南城服装市场。
河南商报发哥仅走访了上述大红门地区的几家市场，均未见有明显外迁迹象。
相反，有市场方鼓励商户安心经营。在某家服装市场，发哥看到其市场方发布于“2015年10月16日”的辟谣通知，“我市场发现有人在市场散播谣言‘大红门市场2016年春节将提前一个多月放假，进行装修升级改造’，经确认，我市场并无任何装修，2016年春节前后正常营业。”
同样是该市场，发哥看到另外一份发布于11月13日的收取摊位租金的通知，其中写明“收取2016年2月20-2017年2月19日壹年的租金。”
但以上并不代表大红门服装商圈的整体疏解现状。
媒体报道，今年9月15日，大红门地区具有代表性的两个鞋类市场——方仕国际鞋城和鑫海宏都鞋城正式关停。大红门疏解办为商户留了2个月的撤摊时间。方仕、鑫海鞋城建筑面积约7.2万平方米，疏解800多家商户，疏解直接从业人员约1600人。
（北京方仕国际鞋城已关停）
此外，已经关停市场还包括北京世贸天地皮草城、天海服装批发市场、锦绣连发布艺市场、京都轻纺城、三营门建材城5家市场，消减商铺3241个，疏解直接从业人员1.2万多人。
来自大红门疏解办相关负责人的介绍称，大红门161万平方米市场已经关停30万平方米，疏解商户5049户，预计2017年大红门地区将完成45家市场的疏解，届时将保留10家左右市场进行升级改造，其余将关停转型。
前期样本市场外迁的巨大成功，为后来的疏解提供了经验。当地有媒体甚至称，“大红门周边45家市场疏解升级进入快速轨道。”
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外迁样本：相似相悖
和郑州外迁相比，在具体操作路径上，大红门商圈的疏解有自己的基因。
1）大红门疏解包括拆除和升级
比如，关于疏解方式。
今年6月份，在接受河南商报记者采访时，郑州市市场发展局与外迁有关的人士介绍，今年要外迁的市场，不存在原地升级改造的问题，进入名单的，都要外迁。
但大红门商圈市场疏解要“宽容”许多。
其疏解主要途径包括升级改造、拆除腾退、关停调整。
第一，对市场、土地手续齐全的市场，因其主要分布在南中轴两侧，成规模楼宇市场，并且安全设施完备，以升级改造，减少人流物流为主；
第二，需要拆除腾退的市场，主要以集体产权市场为主，大多是经营辅料的批发市场。这些市场规划、国土手续未办理，现状存在隐患，还存在占用绿地等问题，将结合旧村改造进行拆除腾退；
第三，关停调整的市场以国企市场为主：现状与规划审批不符，土地用途为工业和仓储的，需向市政府请示，，规划调整发展符合规划相关业态。
但一个共同的思路是，外迁的目的均是要实现区域内所有仓储物流业态外迁转移。这与不久前闭幕的第十届京商论坛中，北京财贸职业学院商业研究所所长赖阳提出的“市场疏解不是简单搬家”观点，如出一辙。
也正是因为允许原地升级改造的可能性，大红门地区已经完成升级改造的旧市场重焕“第二春”。
位于大红门桥西南角的方仕国际窗帘城就是第一批据此升级改造的市场。媒体报道称，该市场已从卖“布”到卖布“艺”，从原有的批量供货方式转型为按需零剪、服务到终端的渠道服务模式。
（升级后的方仕国际窗帘城）
多少有些相似，2014年年末，进入当年度外迁名单之列的郑州某几个市场也以“提档升级”宣告外迁的完成。比如，郑州银基商贸城、世贸购物中心以及光彩市场，均“不整体外迁”而是提档升级，只迁出批发、仓储、物流。
然而遗憾的是，此后再未传出新的市场获批原地升级的消息。今年10月中旬，郑州市市场发展局与市场外迁相关的人士称，“今年截至目前，市里并未批准任何升级改造的市场。”
2）去向：外迁背后上演博弈
商户搬去哪里？在确定市场承接地的动作上，两个城市均有政府的影子出现。
早在去年5月份，丰台区商务委代表与保定白沟新城管委会代表签署《战略合作协议》。很快，4个月后的9月28日，承接大红门市场转移的白沟大红门国际服装城一期开业，首批600家大红门商户在白沟开店迎客。
从北京大红门，到河北白沟，约120公里的距离，被寄予完成北京商贸物流业态大转移的厚望。在被问及为何选中白沟时，有人士称，当前能迅速承接的只有白沟，白沟有现成的工业园区100多万平米，而其他地方建设工业园区从规划、建设到投产没有两年时间不可能。
同样，2012年6月份郑州市下发《关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见》时，便明确了启动华南城一期、金马凯旋家具CBD、中牟汽车及汽车后市场等重点市场建设项目。
这些位于郑州四环以外的新市场成为商户指定去向，也因此引得新老市场围绕外迁的相恨相杀，以及新市场间的相爱相杀。
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告别：
或将远去的大红门时代
貌似，大红门这个曾经最具标志性的服装时尚地标，将会隐没在城市升级改造的巨大时代洪流中。
过去30余年间，这个距离天安门仅5公里的地方，从“浙江村”起步，经历了从地摊销售到大棚经济再到现代化商厦的跨越。
上世纪八十年代初，大红门地区还是一片面积达10万亩的大菜地。1983年，从浙江来京谋生的外地人看中这个离前门不远的地方，逐渐开始在大红门地区租房而居，做服装生意。基本上都是“前店后厂”，前面摆摊卖服装，后面是服装的加工作坊。
后来这些来自浙江的商人逐渐形成“十万大军”，遍布大红门地区的果园、东罗园等其他村落，被称之为“浙江村”。据南苑乡统计，仅靠房租一项，当年东罗园等村的5600余户农民就增收3000万元。
“浙江村”迅速膨胀，许多意想不到的社会问题接踵而来。到了上世纪九十年代，大红门地区一度成为“脏乱差”和社会治安混乱的代名词。
为集中管理，，大红门商圈自此崛起。
“‘京温’二字就是取自北京和温州的意思，最开始的时候这个市场很多都是来自温州的商户。后来，外地商户也多了起来。”京温服装市场一人士告诉河南商报发哥。该市场主导的一次饭局上，在座的商户除了来自温州外，还包括河南、新疆、重庆、东北等地区的商户。
1996年5月，由南苑乡果园村投资兴建的大红门服装商贸城破土动工，其后，新世纪、天雅、福成、天海等20个大型服装批发市场陆续建立，业务范围逐渐辐射到华北、东北、西北、内蒙古等地区。
营业额飞速增长，规模不断扩大，“大红门的鼎盛时代”来临。
直至现今，大红门地区聚集了45家活跃市场，总共161万平方米，商户2.8万户，直接从业人员约5.8万人。
文中部分内容来源于《新京报》、《京华时报》
本期内容：河南商报记者 李兴佳
本期编辑：河南商报 刘晨阳
本期校对：河南商报 朱碧波
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